21世紀第1個10年，我國集成電路產(chǎn)量的年均增長率超過25%，集成電路銷售額的年均增長率則達到23%。我國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)由2001年不足世界集成電路產(chǎn)業(yè)總規(guī)模的2%提高到2010年的近9%。我國成為過去10年世界集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的地區(qū)之一。

  但同一時期，國內(nèi)集成電路市場規(guī)模也由2001年的1140億元擴大到2010年的7350億元，擴大了5.5倍。國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模與市場規(guī)模之比始終未超過20%。如扣除集成電路產(chǎn)業(yè)中接受境外委托代工的銷售額，則我國集成電路市場的實際國內(nèi)自給率還不足10%，國內(nèi)市場所需的集成電路產(chǎn)品主要依靠進口。這就凸顯出我國集成電路產(chǎn)業(yè)的第一個隱憂：行業(yè)規(guī)模擴大迅速，但市場自給率一直得不到顯著提高。

  在產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大的同時，我國集成電路行業(yè)的整體技術(shù)水平在過去10年也得到了提高。隨著國內(nèi)數(shù)條12英寸生產(chǎn)線的建成量產(chǎn)，國內(nèi)芯片生產(chǎn)技術(shù)的主體已經(jīng)由5、6英寸，0.5微米以上工藝水平提升至8、12英寸，0.18微米至90納米的水平，其中中芯國際、大連Intel等企業(yè)的高技術(shù)水平已經(jīng)到65納米的水平。

  但是，雖然我國集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高，但與國際先進水平的差距未能有效減小，這是集成電路產(chǎn)業(yè)的第二個隱憂。近10年來，受西方對集成電路技術(shù)出口限制的制約，我國集成電路芯片制造技術(shù)始終落后于國際先進水平2個技術(shù)節(jié)點，目前以Intel、三星半導體、臺積電等為代表的世界半導體企業(yè)的32納米集成電路芯片生產(chǎn)線已紛紛建成投產(chǎn)，相對于國內(nèi)65納米的高技術(shù)而言，依然了45納米和32納米兩個世代。

  隨著國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，以中芯國際、華虹NEC、海思半導體、展訊、長電科技、南通富士通等為代表的一批本土集成電路企業(yè)快速鵲起，并成為國內(nèi)集成電路行業(yè)發(fā)展的中堅力量。但是，這些企業(yè)與Intel、高通、日月光等國際半導體巨頭相比，無論是業(yè)務規(guī)模還是技術(shù)水平都還有著較大的差距。以中芯國際為例，其2010年的銷售收入僅相當于臺積電的1/10，其與全球第三大晶圓代工企業(yè)——Global Foundries的營收差距也在擴大。國內(nèi)大的IC設(shè)計企業(yè)——海思半導體，其2010年的銷售收入也僅為全球大的IC設(shè)計企業(yè)——高通公司的1/10，與全球第10大IC設(shè)計企業(yè)的營收差距也在40億元以上。國內(nèi)集成電路行業(yè)亟待打造堪與國際半導體巨頭相抗衡的“航空母艦”。

  后，在對研發(fā)創(chuàng)新給予重點投入與大力扶持的幫助下，過去10年國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)在諸多領(lǐng)域的核心技術(shù)上取得了令人矚目的突破，并在手機芯片、IC卡芯片、數(shù)字電視芯片、通信專用芯片、多媒體芯片等多個產(chǎn)品領(lǐng)域取得創(chuàng)新成果。但我們也應清醒地看到，在通用CPU、存儲器、微控制器、數(shù)字信號處理器等量大面廣的通用集成電路產(chǎn)品方面，國內(nèi)基本還是空白。這些集成電路產(chǎn)品還全部依賴進口。國內(nèi)集成電路行業(yè)在核心技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化方面，其競爭實力仍有待進一步加強。

  集成電路產(chǎn)業(yè)是我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要基礎(chǔ)。因此，為了解決集成電路產(chǎn)業(yè)的上述問題，國務院于2011年1月28日正式發(fā)布了《國務院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2011〕4號)。可以說，這是對集成電路產(chǎn)業(yè)的進一步鼓勵與扶持，表明了重點發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的決心，未來集成電路產(chǎn)業(yè)無疑將繼續(xù)作為各級政府優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)受到重點扶持。同時，通過政府部門、產(chǎn)業(yè)界、投資機構(gòu)以及新聞界對文件的宣傳，“集成電路產(chǎn)業(yè)大有可為”這一信息將傳遞到社會各界。